Le tableau synthétique ci-dessous récapitule les conditions à remplr par les fonctionnaires en disponibilité pour bénéficier d'un droit au versement des allocations d'aide au retour à l'emploi (chômage). Situation Condition Droit aux allocations chômage 1 - Le fonctionnaire est placé en disponibilité d'office, faute de poste vacant en attente de sa réintégration. La demande de réintégration doit être présentée par l'agent, à son administration d'origine, en respectant un préavis de 3 mois (2 mois pour la fonction publique hospitalière) avant le terme de sa période de disponibilité. OUI: les agents publics sont réputés remplir la condition de recherche d'emploi prévue à l'article L. 5421-3 du code du travail tant que leur réintégration ou leur réemploi est impossible, faute d'emploi vacant (article 2 al. 8 du décret n° 2020-741 du 16 juin 2020 relatif au régime particulier d'assurance chômage applicable à certains agents publics et salariés du secteur public). 2 - Le fonctionnaire est placé en disponibilité d'office à la suite d'un refus de sa part, d'une offre de réintégration.
La durée de la disponibilité est fixée à 1 an maximum, renouvelable deux fois. Disponibilité d'office en attente de réintégration Le fonctionnaire peut être placé en disponibilité d'office à l'issue d'un détachement, d'une disponibilité sur demande ou d'une mise hors cadres, en l'absence d'emploi vacant ou en cas de refus de l'emploi proposé. Disponibilité à l'issue d'une réorientation professionnelle Le fonctionnaire d'État placé en situation de réorientation professionnelle, qui a refusé successivement trois offres d'emploi public fermes et précises correspondant à son grade et à son projet personnalisé d'évolution professionnelle, peut être placé en disponibilité d'office. Disponibilité pour convenances personnelles La durée est de 5 ans renouvelable sous conditions, dans la limite de 10 ans sur l'ensemble de la carrière. Disponibilité pour études ou recherches présentant un intérêt général La durée est de 3 ans, renouvelable 1 fois. Disponibilité pour créer ou reprendre une entreprise Elle est accordée pour une durée limitée à deux ans.
Après 3 refus d'emplois, l'agent est licencié ou admis à la retraite s'il remplit les conditions. Après une disponibilité pour convenances personnelles inférieure ou égale à 3 ans Après une disponibilité pour convenances personnelles inférieure ou égale à 3 ans, l'administration doit proposer au fonctionnaire l' un des 3 premiers emplois vacants correspondant à son grade. Après 3 refus successifs, le fonctionnaire peut être licencié après avis de la CAP. Après une disponibilité pour convenances personnelles supérieure à 3 ans Après une disponibilité pour convenances personnelles supérieure à 3 ans, aucun texte n'évoque les conditions de réintégration du fonctionnaire. Selon le juge administratif, cette réintégration doit toutefois intervenir dans un délai raisonnable. En l'absence de poste vacant, le fonctionnaire est maintenu en disponibilité jusqu'à ce qu'un poste lui soit proposé. Après une disponibilité d'office et épuisement des congés maladie Après une disponibilité d'office et épuisement des congés maladie, le fonctionnaire doit: être réintégré dans son administration après vérification par un médecin agréé et éventuellement par le comité médical de son aptitude physique; admis à la retraite s'il remplit les conditions; licencié s'il n'a pas droit à la pension retraite.
Dans l'attente de sa réintégration, « Le fonctionnaire qui a formulé avant l'expiration de la période de mise en disponibilité une demande de réintégration est maintenu en disponibilité jusqu'à ce qu'un poste lui soit proposé ». Dans l'arrêt en date du 27 janvier 2017, pris en chambres réunies, le Conseil d'Etat s'est interrogé sur le droit du fonctionnaire non réintégré de bénéficier de l'indemnisation chômage dans l'hypothèse où celui-ci n'aurait pas informé son administration d'origine de son souhait d'être réintégré au moins trois mois avant l'expiration de sa disponibilité. Si la Haute-juridiction a déjà admis que la non-réintégration après un mise en disponibilité ouvre droit à l'indemnisation chômage en ce que l'agent devait être regardé comme involontairement privé d'emploi ( CE, 10 juin 1992, n°108610), elle vient ici apporter d'utiles précisions dans l'hypothèse d'un fonctionnaire n'ayant pas respecté la condition de délai fixée à l'article 49 du décret précité. Ainsi, il est rappelé que dès lors que le fonctionnaire a formellement manifesté sa volonté d'être réintégré dans le délai d'au moins trois mois avant le terme de sa mise en disponibilité et qu'il n'a pu être réintégré faute de poste disponible, il peut bénéficier de l'allocation assurance chômage.
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