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Il s'agit de recommandations définissant des référentiels de connaissance et savoir-faire à destination des conducteurs pour assurer leur conduite en sécurité. Elles comprennent notamment des tests d'évaluation aussi bien théorique que pratique, auxquels les salariés conducteurs devront répondre en vue d'obtenir un CACES. CACES: le système actuel L'arrêté du 2 décembre 1998 a défini 6 familles de matériels concernés par l'autorisation de conduite, à savoir: les grues à tour; les grues mobiles; les grues auxiliaires de chargement de véhicules; les chariots automoteurs de manutention à conducteur porté; les plates-formes élévatrices mobiles de personnes; les engins de chantier télécommandés ou à conducteur porté. Pour chacune de ces 6 familles d'engins, la CNAM a donc établi ses recommandations. Pour exemple, si un employeur souhaite qu'un de ses salariés soit formé à la conduite en sécurité d'une mini-pelle (<6t), répertorié dans la famille des engins de chantiers télécommandés ou à conducteur porté, il peut lui faire suivre jusqu'au 31 décembre 2019, une formation selon la recommandation R. 372 catégorie 1, établit par la CNAM.

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Les partenaires sociaux ont revu les six recommandations Caces existantes et en ont mis deux nouvelles sur pied. Même s'ils ne représentent pas une révolution, les changements doivent être intégrés et les organismes testeurs progressivement certifiés, avant de pouvoir délivrer les nouveaux Caces. Ce sera possible à partir du 1er janvier 2020, même si des organismes sont prêts avant, afin d'éviter une distorsion de concurrence le temps des audits. Plus de 700 000 Caces sont délivrés chaque année. Ces certificats d'aptitude à la conduite en sécurité, non obligatoires, permettent de s'assurer des connaissances et compétences du conducteur d'un équipement avant de lui donner l'autorisation de conduite. Le dispositif, mis en œuvre par la Cnam, s'appuie sur des recommandations élaborées par les partenaires sociaux dans le cadre des CNT, les comités techniques nationaux. Une rénovation des six recommandations existantes et la création de deux nouvelles ont été adoptées en octobre 2017. Pas de révolution " C e n'est pas une révolution ", commente Thierry Hanotel, de l'INRS, au salon Préventica qui s'est tenu à Bordeaux cette semaine.

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Certains OTC doivent faire quelques aménagements, d'autres, beaucoup. On leur a laissé toute l'année 2018 " raconte Thierry Hanotel. Début 2019 débutera la certification de ces OTC, progressivement, à la date d'anniversaire prévue par le cycle de certification. Pour éviter une distorsion de concurrence, les nouveaux Caces ne seront pas délivrés avant que tous les organismes ne soient audités, soit pas avant le 1 er janvier 2020. Thierry Hanotel met donc en garde: " Tous ceux qui assureront vous délivrer de nouveaux Caces avant cette date abuseront de votre crédulité ". Il rappelle la nécessité de se référer à la base de données des OTC disponible sur le site de l'INRS, " cela évite de porter plainte pour escroquerie ou pratiques commerciales excessives". "Tous les cas de fraude ne nous remontent pas, nous avons encore des progrès à faire ", reconnaît Philippe Bourges, de la Cnam (caisse nationale d'assurance maladie). Hormis l'échéance 2020, l'autre chantier est la mise sur pied d'un outil permettant de centraliser les certificats délivrés, annonce-t-il.

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Test théorique équitable et obligations pour les centres de formation Cette rénovation du CACES a laissé un large délai avant son entrée en vigueur pour différentes raisons. Tout d'abord, il convenait de laisser le temps aux organismes de formation de s'équiper pour les tests pratiques, ainsi que d'analyser et de prendre en compte les nouveautés présentes dans chaque référentiel. En effet, les centres de formation doivent désormais obligatoirement posséder le matériel destiné aux tests, que ce soit par le biais de l'achat ou de la location. En outre, l'examen du CACES R. 489 (Chariots de manutention automoteurs à conducteur porté), qui représente, à lui seul, plus de la moitié des certificats délivrés chaque année, ne pourra plus désormais être validé dans un cadre intra-entreprise mais directement sur la plateforme certifiée du centre de formation, l'acquisition de matériel est donc essentielle pour certains organismes qui ne seraient pas encore correctement équipés. Ce délai de mise en place prenait aussi tout son sens pour la mise au point des tests théoriques plus équitables qu'auparavant, établis sur la base de plusieurs séries de 100 questions élaborées par l'Institut national de recherche et de sécurité (INRS).

Cela devrait permettre aux employeurs de vérifier la validité des Caces et aux salariés d'imprimer une attestation. Formation initiale Pour Philippe Bourges, le dispositif des Caces est une réussite. Il a permis de " maîtriser " la sinistralité. Difficile de dire plus, de corréler les accidents du travail avec la création des Caces, puisqu'en même temps les engins sont plus nombreux qu'avant. L'enjeu est maintenant d'éviter les dérives. D'après lui, certains jeunes formés pendant deux ans à la conduite d'engins, mais sans Caces, se voient refuser des postes. Pourtant, la formation initiale doit rester la priorité. Le Caces ne doit viser que les conducteurs confirmés, pour valider leurs acquis d'expérience. Huit recommandations Chaque recommandation définit un référentiel de connaissances et savoir-faire pour la conduite en sécurité, le contenu des tests d'évaluation par lesquels les candidats passent et les instructions d'utilisation des matériels.

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