La mise en oeuvre de la protection contre les menaces et les violences suppose l'existence d'un lien de causalité entre les fonctions exercées par l'agent concerné et les attaques dont il fait l'objet. Il pourra s'agir des attaques faites durant le temps de service mais aussi en dehors du temps de service dès lors qu'elles sont liées aux fonctions ou à la qualité de fonctionnaire de l'intéressé. Les attaques peuvent être physiques ou morales, écrites ou verbales, adressées par courrier individuel ou au moyen de tracts ou des médias. Protection fonctionnelle harcèlement moral sur une échelle. Les menaces susceptibles d'ouvrir droit à la protection fonctionnelle peuvent émaner de qui que ce soit: usagers, autres personnes privées, autres agents publics, etc... Par ailleurs, le 17 mars 2008, le Conseil d'Etat a jugé que les attaques doivent avoir le « caractère d'une mise en cause personnelle » de l'agent qui en est victime. (Conseil d'Etat, 17 mars 2008, Eliette A., req. n°280813). Le harcèlement sexuel ou moral est susceptible d'ouvrir droit à la protection fonctionnelle.
En revanche, le harcèlement peut désormais être aussi bien vertical (supérieur ou subordonné) qu'horizontal. II.
I. La définition du harcèlement moral Le harcèlement moral est toujours difficile à établir en raison des faits variés qui peuvent le constituer. Fonction publique: Harcèlement moral et protection fonctionnelle | EUROJURIS. C'est la raison pour laquelle une définition générale du harcèlement moral a été posée par la loi et reprise par l'article L. 133-2 du Code général de la fonction publique (CGFP) qui dispose que: « Aucun agent public ne doit subir les agissements répétés de harcèlement moral qui ont pour objet ou pour effet une dégradation des conditions de travail susceptible de porter atteinte à ses droits et à sa dignité, d'altérer sa santé physique ou mentale ou de compromettre son avenir professionnel ». Ainsi, légalement, le harcèlement suppose d'établir: Des agissements répétés, Ayant pour objet, ou pour effet, une dégradation des conditions de travail, Portant atteinte aux droits, à la santé ou à l'avenir professionnel du fonctionnaire. Le caractère nécessairement répétitif des faits susceptibles de caractériser l'existence d'un harcèlement moral est toujours exigé par l e juge administratif pour reconnaître un harcèlement moral; un seul fait ne saurait constituer une situation de harcèlement.
Concrètement, l'agent doit apporter des éléments laissant présumer un harcèlement (ex: perte de responsabilité, remarques vexatoires) et il revient ensuite à l'administration de justifier ces faits de manière objective; si le juge considère la justification suffisante, il écartera le harcèlement moral; dans le cas inverse, il fera droit à la demande de l'agent public. Bien que ce mode de preuve soit plus souple qu'en droit commun, il n'est pas pour autant facile d'apporter de tels éléments et la charge probatoire reste forte pour le requérant. Focus sur la protection fonctionnelle - Syndicat CFTC des Territoriaux de Toulon et du Var. Une autre difficulté tient également au fait que l'administration peut justifier des agissements susceptibles de faire présumer l'existence d'un harcèlement moral en avançant des motifs liés à l'intérêt du service. Le harcèlement moral est ainsi exclu lorsque les mesures sont justifiées – sans abus d'autorité – par des difficultés professionnelles ou relationnelles de l'agent. III. L'indemnisation du harcèlement Lorsqu'un agent public parvient à réunir les preuves établissement le harcèlement moral il peut obtenir la réparation intégrale de ses préjudices conformément aux règles traditionnelles d'indemnisation.
Dans le cadre d'un accompagnement concernant le harcèlement et la violence au travail, le cabinet Preventech Consulting propose des programmes de sensibilisation et de formation des managers, collaborateurs et référents. La protection fonctionnelle doit être accordée à l’agent public victime de harcèlement moral | NOEL JULIE. Les objectifs sont multiples: comprendre et détecter les comportements qui relèvent du harcèlement, maîtriser les dispositions réglementaires et les possibles recours aux juridictions civiles et pénales, renforcer la prévention, connaître les avantages et le fonctionnement de la médiation, garantir l'écoute active et la prise en charge de salariés en souffrance. Ces actions s'inscrivent dans le cadre de la politique de Qualité de Vie au Travail et de prévention des risques psychosociaux, obligatoire pour l'employeur au titre de la préservation de la santé et de la sécurité des salariés dans leur environnement de travail. Les risques en cas d'absence de sanction d'une fausse dénonciation de harcèlement Faute de preuve de la mauvaise foi, toute mesure disciplinaire serait frappée de nullité.
Il communique à l'agent l'avis émis. Le Service des Affaires Juridiques adresse un accusé de réception de la demande au domicile de l'agent avec copie à sa hiérarchie. Cas n°1 – Les conditions sont remplies: Le Service des Affaires Juridiques prépare et adresse à l'agent un courrier d'octroi de la protection de la collectivité. Ce courrier, signé par l'Autorité Territoriale, indique à l'agent les modalités de prise en charge de ses frais d'avocat. Cas n°2 – Les conditions ne sont pas remplies: Une lettre de refus est adressée à l'agent. Protection fonctionnelle harcèlement moral de. Cette lettre est motivée en droit et en fait et comporter l'indication des voies et délais de recours puisque cette décision refuse un avantage dont l'attribution constitue un droit pour les personnes qui remplissent les conditions légales pour l'obtenir (article L211-2 du Code des relations entre le public et l'administration). Une copie de la réponse adressée à l'agent est transmise à la Direction des Ressources Humaines et au supérieur hiérarchique de l'agent.
skytimetravel.net, 2024