I. L'ORDRE PUBLIC: L'ordre public est défini comme un ensemble de règles juridiques qui visent à assurer la protection de divers domaines tels la santé, afin d'assurer une certaine cohésion et garantir la paix au sein de la société. Dans ce titre premier nous verrons que l'ordre public peut observer deux formes distinctes. Ainsi, l'ordre public peut prendre deux formes distinctes car il peut être matériel (A) et immatériel (B). A. L'ORDRE PUBLIC MATÉRIEL: L'ordre public dit matériel est un ensemble qui regroupe diverses composantes comme la sécurité publique (1), la salubrité publique (2) ainsi que la tranquillité publique (3). C'est d'ailleurs ce que précise l'article L. 2212-2 du Code Général des collectivités territoriales (CGCT) qui dispose en ces termes: "La police municipale a pour objet d'assurer le bon ordre, la sûreté, la sécurité et la salubrité publiques. " 1. LA SÉCURITÉ PUBLIQUE: La sécurité publique est considérée comme la première composante de l'ordre public matériel. L'arrêt Bouvet De La Maisonneuve rendu le 4 juin 1975 par le Conseil d'État en est l'une des principales consécrations jurisprudentielles.
La main à la pâte L'Etat est liberticide quand il entend protéger les individus contre eux-mêmes On a fêté ce 1er juillet les quarante ans de la ceinture de sécurité obligatoire. Triste anniversaire. Car ce décret, pris sous l'autorité de Pierre Messmer, a enrichi le droit administratif d'une notion nouvelle et éminemment dangereuse: le devoir de l'Etat de protéger l'individu contre lui-même, comme si chacun avait en lui un bourreau irresponsable, une ombre maléfique, un Mister Hide prêt à sévir. A l'époque, où la conscience des libertés individuelles semblait moins émoussée qu'aujourd'hui, deux particuliers, Messieurs Bouvet de la Maisonneuve et Millet, ont en effet mis en cause le décret gouvernemental devant le Conseil d'Etat, qui rejeta leur requête par un arrêt du 4 juin 1975. Il est extrêmement instructif de lire dans le détail les conclusions du commissaire du gouvernement (le magistrat rapporteur), sur la base desquelles la décision du Conseil a été prise. Le commissaire précise d'abord que l'Etat se doit de faire disparaître les dangers qui résultent d'un « usage anarchique de la liberté », ce que nul ne songerait à contester.
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Sens de l'arrêt: Rejet Type d'affaire: Administrative Type de recours: Recours pour excès de pouvoir Numérotation: Numéro d'arrêt: 92161;92685 Numéro NOR: CETATEXT000007647682 Identifiant URN:LEX: urn:lex;fr;;arret;1975-06-04;92161 Analyses: RJ1 ACTES LEGISLATIFS ET ADMINISTRATIFS - VALIDITE DES ACTES ADMINISTRATIFS - COMPETENCE - LOI ET REGLEMENT - ARTICLES 34 ET 37 DE LA CONSTITUTION - MESURES RELEVANT DU DOMAINE DU REGLEMENT - Mesures de police - Port d'une ceinture de sécurité par les conducteurs et les passagers des automobiles. 01-02-01-03, 49-02-02, 49-04-01[1] Il appartient au Gouvernement, en vertu des articles 21 et 37 de la Constitution du 4 Octobre 1958, de prendre les mesures de police applicables à l'ensemble du territoire et notamment celles qui ont pour objet la sécurité des conducteurs des voitures automobiles et des personnes transportées. En faisant obligation à certains de ceux-ci de porter une ceinture de sécurité attachée afin de réduire les conséquences des accidents de la route, le Gouvernement n'a pas excédé, en prenant le décret du 28 Juin 1973, les pouvoirs conférés à l'autorité règlementaire.
L'horloge affiche désormais 23 heures et la musique résonne dans toute votre rue. Le problème est que vous avez un rendez-vous important demain matin et vous ne pouvez pas vous permettre de passer une nuit blanche. D'autant plus que vos voisins n'ont même pas fait preuve de civisme: vous n'avez pas été averti, vous ne saviez pas qu'une fête était prévue. Après quelques appels téléphoniques passés à vos voisins la musique devient de plus en plus forte, ils ne veulent rien entendre. Vous n'avez plus qu'une seule option: contacter les forces de l'ordre afin d'obtenir la cessation de cette fête qui constitue un trouble manifeste à la tranquillité publique. B. L'ORDRE PUBLIC IMMATÉRIEL: L'ordre public immatériel est celui dont les composantes ont fait l'objet d'une récente consécration jurisprudentielle par le Conseil d'État. L'ordre public immatériel se compose notamment de la dignité de la personne humaine (1). 1. LA PROTECTION DE LA DIGNITÉ DE LA PERSONNE HUMAINE: La consécration jurisprudentielle du principe de la dignité de la personne humaine repose sur l'arrêt Commune de Morsang-sur-Orge rendu le 27 octobre 1995 par la Haute juridiction de l'ordre administratif, le Conseil d'Etat.
Le deuxième considérant de l'arrêt Heyriès était ainsi formulé: il lui incombe [au Président de la République], dès lors, de veiller à ce qu'à toute époque, les services publics institués par les lois et règlements soient en état de fonctionner. Les arrêts Heyriès et Labonne confèrent ainsi un pouvoir propre de réglementation au chef de l'exécutif, un pouvoir indépendant de toute délégation législative. Ce principe fut ensuite régulièrement appliqué et confirmé (C. E. Ass mai 1960, S. A. R. L. ] L'objet des mesures de police 1. Le maintien de l'ordre public: le maintien de la tranquillité, de la sécurité et de la salubrité publique Il est généralement admis que le but de la police administrative est de maintenir l'ordre public. Le visa de l'arrêt Labonne renvoyait à plusieurs lois (lois des 22 décembre 1789 8 janvier 1790 et celle du 5 avril 1884) pour définir ce que signifie cette notion d'ordre public.
Serge Gainsbourg écoperait de 7 500 euros d'amende pour outrage à l'hymne national dans sa chanson Aux armes et c æ tera. Henri de Montfort ne pourrait plus contester la version soviétique du massacre de Katyn, du fait de la loi Gayssot. François Vatel n'oserait plus laisser ses apprentis manier un couteau. Baudelaire n'aurait pas le droit d'allumer un feu de cheminée dans sa soupente parisienne, fût-ce pour « inonder de sang cette peau couleur d'ambre ». Toutes les questions dont on nous rebat les oreilles, dette, impôts, dépense publique, marché du travail, compétitivité, millefeuille territorial, etc., ne sont que la conséquence de ce délire régulateur qui a envahi nos actes quotidiens, et qui alimente la déprime nationale. Comme disent (certains) économistes, le micro explique le macro. J'ajouterais que la philo explique l'éco. La France fut pourtant un pays de libertés; la patrie du libéralisme, qui inventa le « laisser-faire », mot d'ordre des physiocrates du xviii e siècle; qui supprima les corporations d'un trait de plume en 1791; et qui affirma les libertés fondamentales contre l'absolutisme.
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